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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)商用燃?xì)馊紵骶叩犬a(chǎn)品
實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告
為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)商用燃?xì)馊紵骶叩犬a(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下稱CCC認(rèn)證)管理,對(duì)低壓元器件恢復(fù)CCC認(rèn)證第三方評(píng)價(jià)方式。現(xiàn)將有關(guān)要求公告如下:
一、對(duì)商用燃?xì)馊紵骶摺⒆枞茧娋€電纜、電子坐便器、電動(dòng)自行車乘員頭盔、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置實(shí)施CCC認(rèn)證管理(產(chǎn)品描述與界定詳見(jiàn)附件)。
(一)2025年5月1日起,列入CCC認(rèn)證目錄的電動(dòng)自行車乘員頭盔、防爆燈具及控制裝置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)證并標(biāo)注CCC認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
2024年5月1日起,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)始受理CCC認(rèn)證委托,涉及的認(rèn)證和檢測(cè)工作分別由現(xiàn)已具備摩托車乘員頭盔、防爆電氣指定業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
(二)2025年7月1日起,列入CCC認(rèn)證目錄的商用燃?xì)馊紵骶摺⒆枞茧娋€電纜、電子坐便器、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)證并標(biāo)注CCC認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
2024年7月1日起,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)始受理CCC認(rèn)證委托,涉及的認(rèn)證工作由現(xiàn)已具備相應(yīng)產(chǎn)品種類指定業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān),實(shí)驗(yàn)室將另行指定。
二、對(duì)低壓元器件恢復(fù)CCC認(rèn)證第三方評(píng)價(jià)方式。
(一)2024年11月1日起,低壓元器件應(yīng)當(dāng)取得CCC認(rèn)證證書(shū)并標(biāo)注CCC認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
2024年5月1日起,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)始受理低壓元器件CCC認(rèn)證委托,“強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品符合性自我聲明信息報(bào)送系統(tǒng)”(以下稱系統(tǒng))不再生成自我聲明。對(duì)于持有效低壓元器件CCC自我聲明的,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接換發(fā)CCC認(rèn)證證書(shū),通過(guò)獲證后監(jiān)督的方式保證認(rèn)證有效性。
2024年11月1日前,持有效CCC自我聲明的企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成CCC認(rèn)證證書(shū)轉(zhuǎn)換,并及時(shí)注銷相應(yīng)的自我聲明;對(duì)于已經(jīng)出廠且不再繼續(xù)生產(chǎn)的,無(wú)需轉(zhuǎn)換。2024年11月1日后,系統(tǒng)中低壓元器件CCC自我聲明將被統(tǒng)一注銷。
(二)恢復(fù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄和實(shí)施要求的公告》(2019年第44號(hào))注銷的4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)(中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司、廣東質(zhì)檢中誠(chéng)認(rèn)證有限公司、上海添唯認(rèn)證技術(shù)有限公司)低壓元器件指定業(yè)務(wù)范圍。檢測(cè)工作仍由現(xiàn)有低壓元器件CCC認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
三、指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)CCC認(rèn)證通用規(guī)則和對(duì)應(yīng)產(chǎn)品CCC認(rèn)證實(shí)施規(guī)則制定認(rèn)證實(shí)施細(xì)則,并向市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司備案后,方可開(kāi)展認(rèn)證工作。
四、指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)可控、保證認(rèn)證質(zhì)量的前提下,積極采信已有合格評(píng)定結(jié)果,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),便利企業(yè)獲證。
附件:CCC認(rèn)證目錄新納入產(chǎn)品描述與界定
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2024年3月21日
新產(chǎn)品CCC認(rèn)證強(qiáng)制實(shí)施之前,將設(shè)置1年的過(guò)渡期。
以下為新聞發(fā)布會(huì)介紹
4月7日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)商用燃?xì)馊紵骶叩葘?shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)工作專題新聞發(fā)布會(huì)。李春江副司長(zhǎng)就有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)李春江
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市場(chǎng)監(jiān)管總局積極發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,也就是大家熟知的CCC認(rèn)證“保安全底線”的本質(zhì)屬性,制定發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)商用燃?xì)馊紵骶叩犬a(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》,決定對(duì)具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的商用燃?xì)馊紵骶摺⒆枞茧娋€電纜、電子坐便器、電動(dòng)自行車乘員頭盔、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置等7種產(chǎn)品實(shí)施CCC認(rèn)證,將低壓元器件由CCC自我聲明恢復(fù)為第三方評(píng)價(jià)方式。下面,我就《公告》確定的有關(guān)安排做簡(jiǎn)要介紹。
一是按照“必要性最小化”原則確定實(shí)施范圍。此次實(shí)施CCC認(rèn)證的產(chǎn)品,主要集中在近期安全生產(chǎn)事故暴露出安全質(zhì)量問(wèn)題較突出,或是消費(fèi)者反映安全隱患較多的領(lǐng)域。比如,廣泛應(yīng)用于餐飲場(chǎng)所的商用燃?xì)馊紵骶撸绻窗凑?標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)自動(dòng)熄火裝置,極易引發(fā)公共安全事件;又比如,水性內(nèi)墻涂料作為家裝基本材料,一旦有機(jī)溶劑和重金屬超標(biāo),對(duì)人身健康危害較大。因此需要通過(guò)事前準(zhǔn)入的方式確保安全合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。另外,低壓元器件在2019年CCC制度改革時(shí)調(diào)整為自我聲明實(shí)施方式,但從這兩年的監(jiān)督檢查結(jié)果來(lái)看,出現(xiàn)了企業(yè)承諾不實(shí)、產(chǎn)品合格率不高等問(wèn)題,為加強(qiáng)全社會(huì)用電供電安全,低壓元器件此次也恢復(fù)為原有的第三方評(píng)價(jià)方式,不再實(shí)施企業(yè)自我聲明。
二是按照“合理性科學(xué)化”原則設(shè)置過(guò)渡時(shí)間。我們考慮到企業(yè)為適應(yīng)CCC認(rèn)證各項(xiàng)管理和技術(shù)要求,對(duì)生產(chǎn)工藝、管理流程可能需要進(jìn)一步的調(diào)整完善,對(duì)已經(jīng)出廠進(jìn)入銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品庫(kù)存也需要一定的消化周期,因此在新產(chǎn)品CCC認(rèn)證強(qiáng)制實(shí)施之前,為給企業(yè)留有比較寬松的過(guò)渡期,我們將這個(gè)過(guò)渡期設(shè)置為1年。在此我也希望各相關(guān)企業(yè)充分把握過(guò)渡期的時(shí)限要求,盡早申請(qǐng)通過(guò)CCC認(rèn)證,避免影響產(chǎn)品上市。
三是按照“有效性便利化”原則降低企業(yè)獲證成本。此次實(shí)施CCC認(rèn)證的產(chǎn)品,企業(yè)普遍規(guī)模較小、行業(yè)集中度較低,我們充分考慮到企業(yè)因認(rèn)證產(chǎn)生的制度性交易成本,明確要求有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室在確保認(rèn)證質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,合理采信企業(yè)已有的國(guó)際認(rèn)證、自愿性認(rèn)證、委托檢測(cè)報(bào)告等各類合格評(píng)定結(jié)果,簡(jiǎn)化認(rèn)證環(huán)節(jié),提高企業(yè)獲得CCC認(rèn)證的便利度。對(duì)于持真實(shí)有效低壓元器件CCC自我聲明的企業(yè),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接換發(fā)CCC認(rèn)證證書(shū),通過(guò)獲證后監(jiān)督的方式保證認(rèn)證有效性。
驗(yàn)標(biāo)志電子化,為機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)艘约跋嚓P(guān)行業(yè)和管理部門(mén)提供電子證照。